(资料图)

民主与法制网讯（通讯员王兆春）2022年，贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市把行政复议和行政应诉工作作为法治政府建设的重要内容，认真履行职责，积极化解矛盾，督促问题整改，行政复议应诉工作取得明显成效，切实提升了依法行政水平。

健全化解机制，实质性化解行政争议。凯里市将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用。运用多元化措施化解行政争议，争取案结事了。建立了案件行政争议协调机制，加大案件办理过程中的调解力度，努力提高化解行政争议的社会效果；主动与业务部门多沟通、协调，提高办案质量，从而有效推动各部门依法行政，确保群众复议渠道畅通和复议应诉各项工作有序开展；积极配合人民法院对行政案件的调解工作，推动行政调解与司法调解的良性互动，倒逼依法行政机制，强化行政复议监督力度，提高了行政机关实质性化解行政争议的主动性。2022年，市司法局作为市政府的行政复议机构，开展行政复议前协调化解案件24件，化解率92.3%；行政复议案件法定时限内结案率100%，本年度已审结的行政复议案件被纠错率为0%，实质性化解争议的优势得以发挥。

强化措施，狠抓行政机关负责人出庭应诉工作。今年，凯里市严格落实《行政诉讼应诉备案监督工作机制》，建立了行政应诉工作季度通报制度，市委全面依法治市委员会办公室印发《关于推进“两降一升”工作的通知》，对行政机关负责人出庭应诉、实质化解行政争议、降低行政机关败诉率、推进依法行政作出规定，要求被诉行政机关收到开庭传票后负责人必须出庭应诉。2022年1月-12月全市开庭审理的行政诉讼案件，行政机关负责人出庭应诉率比上一年度提高31.51个百分点。

创新执法监督方式，规范执法行为。凯里市认真分析行政复议、行政诉讼案件的败诉情况，对市直各部门行政案件败诉及行政负责人未出庭案件，严格开展追责问责。同时，对行政诉讼败诉案件在全市范围内进行通报批评，要求全市各级行政机关要引以为戒，吸取教训，高度警醒，思想上再重视，责任上再压实，措施上再加力，纪律上再严肃，严格规范公正文明执法，努力打造法治政府形象，维护行政机关的权威和公信力。2022年以来，凯里市政府行政复议办公室向有关行政部门发出《行政复议意见书》两份，均在规定时限内进行整改落实。

强化管理考核，提高依法行政工作水平。凯里市将行政诉讼败诉率、行政机关负责人出庭应诉率纳入2022年度市委抓党建成效法治贵州指标体系，明确考核标准，以考核督促行政机关重视行政争议处理和行政应诉工作，有力推进了依法行政工作。2022年，凯里市共有一审行政应诉案件76件，一审行政应诉案件已结案75件，市人民政府无败诉案件，其他行政机关败诉7件，败诉率9.3%，败诉率同比下降31.73个百分点，低于全州败诉率2.16个百分点，低于上一年度全国败诉率10.52个百分点。

关键词： 行政复议