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民主与法制网讯（记者马震坤）“来来来，喝一碗热奶茶，有话咱们慢慢说！”4月16日，甘肃省肃南县红湾寺镇红湾社区“阿勒齐”调解工作室正在调解一场邻里纠纷。

据悉，家住红湾社区四楼的安某装修房屋时，将垃圾堆至楼道，影响邻居杜某出行。杜某多次找安某商议无果，于是找到“阿勒齐”调解室来解决问题。

“一碗茶，拉家常，顺心气；两碗茶，听诉求，找症结；三碗茶，释法理，促和解。”这是甘肃省肃南县红湾寺镇红湾社区根据当地民俗创立的“阿勒齐”“一碗奶茶”矛盾调解法。

甘肃省肃南裕固族自治县是全国唯一、甘肃独有的裕固族自治县，辖区有裕固族、藏族、蒙族、回族等22个少数民族。肃南县在探索民族聚居地区矛盾纠纷多元化解有效模式的过程中，融合各族群众“宁可一日无饭，不可一日无茶”的生活习惯特点，在调解过程中以奶茶为“破冰船”，推行“一碗奶茶”调解法，打造出了“枫桥经验”的肃南样板，从而推动矛盾在基层一线化解，隐患在基层一线消除。

“阿勒齐”在裕固语中是“中间人”的意思，是在肃南牧民之间说话极有分量和公平正义的人，由于裕固族人都有喝奶茶的习俗，所以“中间人”端上一碗滚烫的奶茶，经过一番贴心的劝解，调解员就会与当事人的距离拉近，许多邻里纠纷就会得到圆满解决。

据肃南县红湾社区党委书记马文静介绍，“阿勒齐”调解工作室，在市域社会治理现代化中主要是发挥提升社会治理精细化水平，做到“小事不出社区、大事不出镇，问题不上行、矛盾不上交”，构建“家庭和美、邻里和气、社区和睦、民族和谐”的工作目标。

在日常工作中，“阿勒齐”调解室主要是“事前功课”做加法，依托社区“网格化”管理，推行“以讲清小道理、化解小矛盾、解决小问题、开展小活动、传递小关爱、选树小榜样”，做好辖区矛盾隐患排查，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。一是“人情法理”做减法。组建“1+6+N”调解工作队伍，吸纳专职网格员、法律明白人、社区工作者、下沉干部、共驻共建单位等多元力量参与社区治理。探索推行“三句好话暖人心、一碗奶茶止纷争”，以茶谈心、以茶说事、以茶释法，推动矛盾在一线化解、隐患在一线消除；二是“找准关键”做乘法。找到对矛盾纠纷化解有直接影响的“阿勒齐”即“中间人”，讲述公序良俗，让当事人卸下心防，打开“破局”和解的切口，促使纠纷有效化解。找准“关键点”，强化部门联动，对出现的矛盾纠纷问题一时难以调解的，认真梳理后联系相关部门单位，通过各方力量共同来解决；三是“消除隐患”做除法。社区在处理矛盾纠纷问题时，将被动接待转化为主动服务，让群众少跑腿、少费心。在处理双方疑难复杂矛盾纠纷问题时，坚持用事实说话，在走访调查过程中，创新思维，请矛盾双方协助走访调查，共同参与矛盾分析讨论，了解和掌握事实真相，运用法律知识彻底消除群众的后顾之忧，将矛盾隐患化解在萌芽状态。

在肃南县，牧民之间发生了矛盾纠纷，请来公平持中、说话极有分量的“中间人”（裕固语称“阿勒齐”）喝茶调停，这个习俗已沿传多年，如今，把“阿勒齐”变身调解室，在市域社会治理的“新赛道”上已彰显焕发出勃勃生机。

肃南县政法委常务副书记薛瑞林表示，调解室成立之初就坚持专业素养与民族情感相结合，选聘了7名通晓民风民俗、熟知政策法规的“双语”调解员参与调解工作。借助语言互通，无障碍交流，讲解政策法律，诉说公序良俗，让当事人卸下心防，打开“破局”和解的切口，促使纠纷有效化解。目前，像“阿勒齐”调解、“石榴籽”课堂、“赛罕梅朵”志愿服务等这些接地气、有温度的特色司法服务品牌已遍布全县各地，全县3镇5乡中，类似于红湾社区“阿勒齐”特色的调解室就有5个，各级各类人民调解组织128个，专兼职人民调解员670名，涵盖县乡村三级和15个行业领域，基本实现了全领域覆盖。2022年以来，已调处各类纠纷632起，成功化解632起，化解率达100%。由于调解室坚持把普法与调解相结合，受到肃南县各族群众的称赞，法治的种子在居民群众的心中已落地生根。

如今，“阿勒齐”的“一碗奶茶”调解化解矛盾法，已成为肃南县一个响当当的市域社会治理品牌。

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