环球新动态:甘肃金昌市法院诉源治理模式推动纠纷处理从事后向防控转变


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民主与法制网讯(记者马震坤)近年来,甘肃省金昌市中级人民法院在市域社会治理现代化实践中,将诉源治理工作与审判工作一同高站位谋划,使许多矛盾消灭在了萌芽状态、纠纷止步在了诉前。

2022年4月,金川区宁远堡镇宁远村、中牌村43户村民因土地流转与承租人发生矛盾纠纷。后经法官释法说理,矛盾纠纷得到圆满化解。2022年6月,王某因拖欠物业费被物业公司告上法庭,后经法庭干警多次做调处工作,最终物业公司承诺维修房屋,王某当场缴纳了拖欠物业费。在甘肃省金昌市,诸如此类的纠纷案件还未进入诉讼程序就都能得以解决。这是金昌市两级法院近年来下好诉源治理“先手棋”突显出的结果。

2022年,金昌中院党组提出将诉源治理工作作为人民法院推进市域社会治理的有力抓手,要求人民司法从“治已病”向“治未病”转变、从单纯裁判决向实质性矛盾纠纷化解转变,坚持“社会调解在先、法院诉讼断后”的原则,力挺基层“法官联系点”,健全法官联系村社微信群、基层法庭网上服务平台,全方位提供网上立案、指导调解、纠纷化解等服务。金川区法院坚持“三个必到”,促进自治、法治、德治乡村治理体系。

金昌市两级法院在打好市域治理“组合拳”同时,开展“分流+调解+速裁+快审”机制改革,实现了案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,促使更多的民事案件庭审程序外化解。2022年,金昌市法院71.69%的一审民事、行政案件通过速裁快审方式审理,简易程序适用率77.05%、调撤率47.55%、一审服判息诉率88.75%。

金昌市两级法院推行“一庭一支部一品牌”,创建“诉讼服务示范岗”“巾帼文明示范岗”“司法助力营商环境示范岗”“服务三农示范岗”等党建品牌,全市法院14个党支部与基层党组织开展联建共创活动,把“我为群众办实事示范法院”创建活动与法律服务进乡村、进社区紧密结合起来,231名党员服务乡村社区3700余人(次),着眼于小事、琐事,真心真情解决人民群众法律上的急难愁盼,化解基层社会矛盾,努力实现百姓和顺、城市和美、社会和谐。

据统计,2022年,金昌市法院诉前调解民事案件4058件,其中调解确认2568件,同2021年1164件相比,上升了120.62%,通过诉前实质性化解矛盾纠纷,从源头上减少了诉讼增量。全市法院受理审判案件8849件,同比下降15.8%,受理执行案件5208件,同比下降4.44%,审判执行工作呈现出“两降一升”态势,即新收审判、执行案件下降,诉前调解案件数量上升。

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