焦点简讯:江苏滨海检察院为企业合规赋能
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民主与法制网讯(通讯员汪洪飞 刘作城)“刑事合规是企业高质量健康发展的基石。”日前,江苏省盐城市滨海县人民检察院举行“企业合规”主题检察开放日活动,一位民营企业家代表在参观该院建成的“企业合规法治赋能中心”后由衷地感慨。
滨海县“企业合规法治赋能中心”,是盐城市唯一获得江苏省人民检察院批准的“护航民企”试点项目。恰逢企业合规改革试点工作全面启动,该院将企业合规作为项目建设的主要内容,整合丰富的护航民企和法治教育资源,建成盐城市首家以“企业合规”为主题的法治教育基地,集中体现检察机关推进企业合规工作的主导责任,展示企业合规建设过程和成效,让更多的企业认识到合规建设的竞争力。
滨海县某医药化工企业是国家级高新技术企业,发展势头良好,但近期发生的一起职务侵占案暴露出企业管理漏洞。企业财务人员利用职务便利,不到一年时间侵占企业近千万元,后潜逃境外。案件进入审查逮捕环节,滨海县检察院积极组织涉案企业相关管理人员到“企业合规法治赋能中心”接受法治教育。在实地参观并听取企业合规案例介绍后,当场表示申请检察机关开展企业合规工作,帮助完善企业管理和财务制度。
为将“企业合规法治赋能中心”建设成护航民企发展的“金字招牌”,该院在中心建设过程中坚持科技赋能,全面提升法治教育品质。高标准运用数字化多媒体技术,引入弧幕融合投影系统、多媒体智慧滑轨视听、安全生产VR体验等11项数字化设备,建成多媒体三折幕视听区,为参观者提供高清直观的视觉体验和置身其中的多维立体感触。同时,注重普及企业合规法律知识,引进企业合规法律知识PK竞赛系统,结合企业合规法律知识点,编辑整理不同类型题目,以抢答形式开展互动,促进参观人员对合规知识学习,打造企业合规法治教育“融阵地”。
滨海县中小型民营企业较多,与上下游企业之间跨区域、关联性发展的特点明显。滨海县检察院在企业合规跨区域协作方面进行了积极探索。今年1月,该县某生物科技公司因下游企业危废物处理不当,被安徽省宿州市检察机关审查起诉。在充分沟通的基础上,该院积极探索“委托方发起—受托方协助—第三方执行”的“异地飞行监管”协作机制,打破地域壁垒,并制定出台《跨区域涉企案件刑事合规办案指引》,设计“企业合规二十二步流程图”,促进涉案企业刑事合规整改工作稳步开展。为做好企业合规“后半篇文章”,该院针对县域企业合规专业人才少等薄弱环节,积极争取盐城市检察院支持,获授权使用盐城市企业合规人才库,为第三方监管提供了人才保障,确保真整改、真合规,实现企业发展行稳致远。
“诉源治理是检察机关依法能动履职最突出的体现。”滨海县检察院党组书记、检察长朱进表示,“检察机关既要推动涉案企业合规整改治‘已病’,更要前延职能做好犯罪预防治‘未病’。”为此,滨海县检察院将推进民营企业法律风险防控作为企业合规工作的重要举措,大力建设民营企业法律风险体检中心。联合科技公司研发“民营企业法律风险防控系统”,以检察办案实际需求为导向,广泛收集民营企业信息5万余条,以大数据为依托打造民营企业数据应用中心,提供精准数据支撑和法律支持,为民营经济法律风险防控提供信息、评估、管理一揽子服务。该院还组织编写《民营企业法律风险防控指南》,作为送法进企业的赠送书目,全面帮助民营企业加强法律风险防范能力。
法治是最好的营商环境。滨海县检察院以检察机关“企业合规”为主线,以护航民营企业健康发展为目标,构建起一个促进民营企业合规、服务民营企业需求、推进企业治理的开放式民营企业法治服务平台,为民营企业合规管理和长远健康发展赋能精准有效的法治力量,打造了基层检察机关护航民营企业健康发展的示范样板。
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