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民主与法制网讯（记者傅潇潇 □胡思源 通讯员邱宏珍）今年以来，浙江省绍兴市柯桥区柯岩街道牢固树立“100-1=0”的底线思维，以零死角的姿态、零疏漏的力度、零缺位的要求，认真对待每一起信访案件，解开信访人的心结，一批信访积案得以化解。

近日，绍兴市柯桥区王某在国家信访局排队，她在上访登记时反映其被家庭亲属排挤迫害，但得不到解决。柯岩街道接到区维稳指挥部的通知后立即开展核查，发现该女子户籍在柯岩街道海山村，但近5年一直住在隔壁街道，属于户在人不在的情况。且该女子疑似精神病患者，按照精神病管理工作要求，其不属于柯岩街道列管对象。

柯岩街道始终牢记全局“一盘棋”思想，发生问题不推诿不塞责，立即启动一级预案，街道干部兵分三路，一路由政法委员带队奔赴北京，最快时间将人劝返稳控带回；第二路由政法副书记带队，向医院和接警派出所了解其就医和报警情况，开展工作复盘；第三路由联村领导带队，与网格长一起约访其家属和其他社会关系人，了解其生活和心理状况，并电话联系王某劝其回绍兴。

经过努力，当日下午2时，王某在街道干部的陪同下离开北京，并于第二天下午送入医院医治，经医院诊治鉴定，王某有严重精神分裂症。从发现问题到解决问题，前后仅花了7个小时。

重庆人冯某某暂住柯岩街道，2016年与人合伙做生意失败后，以要求退还出资款的名义将合伙人告上法庭。经一审、二审、再审，被法院裁定驳回后，冯某某又认为是合伙人骗其投资款，向派出所报案。派出所调查后认为不存在诈骗事宜，作出了“不予立案决定书”，冯某某不服，申诉至市公安局和市检察院，两单位均维持不予立案。冯某某以此为借口，多次赴省进京，反映公安无人处理其案件，后该信访件成为区级积案。

柯岩街道变“上访”为“下访”，主动约访冯某某，与公安、法院、检察院加强联动，调阅其全部卷宗和所有涉法涉诉信访记录，对其无理诉求开展思想教育，对涉嫌违法行为，采用约谈、告诫、训诫的方式提醒到位。同时，在获悉冯某某生活困难且处于失业状态时，一方面积极帮助其寻找合适的工作，一方面又邀请其以志愿者的形式参与到暂住地澄湾村的平安巡防工作中去，保障其基本生活。

经过不下10次的谈心谈话和关心关爱，冯某某终于认识到了自身的错误，表示不再信访。每逢重大节假日，他都全程参与志愿工作，从早七点到晚七点，每天服务12个小时，精神面貌大大改观。

据了解，柯岩街道用真心和真情打开信访人员的心扉。埠头居委会李某自认为在拆迁中未获得实惠，从6月份开始赴省上访3次，街道干部仔细分析，对其拆迁遗留问题对症下药，李某不仅不再去信访，还主动帮助做好另一信访户骆某的思想工作。老访户董某和莫某同样也是在拆迁中感到吃亏，相互串联相约赴省，后通过街道干部抽丝剥茧认真研判，终于打开两人心扉，分头解决了两户的问题。

“只有真正把上访群众当家人、当亲人，用真心设身处地解难题，帮助彻底走出生活困境，才能赢得群众的真正信任，从源头上消除重复上访的隐患。”柯岩街道相关负责人说，10月初以来，街道先后共化解了8位老访户的信访争议，部分还解决了停访息诉后的生活出路问题。

关键词： 柯岩街道 浙江绍兴