贵州荔波:“六个一”工作法助力乡村治理


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民主与法制网讯(通讯员吴启尚)今年,贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县法学会佳荣镇工作站坚持围绕中心服务大局,结合“一中心一张网十联户”基层治理机制,探索形成“六个一”工作法,全力推进乡(镇、街道)法学会工作站组织建设、阵地建设,充分发挥法学会工作站服务作用。

制定一个方案,强化组织保障。佳荣镇党委、政府精心安排部署,主要领导组织召开专题会议,研究制定《法学会工作站建设实施方案》,成立以镇政法委员为站长,综治中心主任为副站长,片区法庭、派出所、司法所、综合执法等部门负责同志及法律顾问、人民调解员等为成员的法学会工作站,明确工作目标、重点任务、人员分配、工作职责等,落实工作站阵地建设,实现“五有”的目标,努力将法学会工作站建设成为“群众吹哨,会员报到”的阵地,着力满足广大人民群众的法治需求。目前,全镇建成法学会工作站1个,纳入工作站会员70个。

完善一套制度,推进规范运行。佳荣镇依托法治政府建设和基层社会治理工作机制建立健全相关工作制度机制,明确镇级法学会工作站职责,完善法学会工作站联席会议机制、工作台账档案管理制度、信息报送机制、宣传培训机制等工作机制,建立健全会员花名册、法律咨询服务工作台账、矛盾纠纷化解工作台账、法治宣传工作台账等工作台账,推进法学会工作站实体化、规范化、标准化运行。同时,实施“会员兼网格、网格服务联户”行动,构建本辖区所有网格有法学会会员联系服务,一个网格至少有1名会员的工作格局。

夯实一个阵地,强化为民服务。佳荣镇法学会工作站有效整合综治中心设置的信访接待室、矛盾纠纷调解室、诉源治理工作室、法律服务咨询室、婚恋心理疏导室等阵地资源,夯实为民提供法律咨询、法律援助、矛盾调处等服务阵地,统筹有关调解组织和职能部门工作人员为群众提供“一站式”服务。今年来,佳荣镇法学会工作站联合县法院、茂兰法庭等部门,到辖区开展刑事、民事巡回审判5次,联合公安、司法、县法学会到村组,开展法治宣传12次。同时,法学会会员积极深入村组,及时解答群众日常生产生活中遇到的法律问题。截至目前,法学会工作站提供法律服务30起,法律意见10起,依法调处各类矛盾纠纷45件,维护群众合法权益。另外,工作站主动邀请县司法局,对28名干部职工开展法学培训10次,全部通过学习考试并取得行政执法证。

搭建一个平台,强化法治宣传。佳荣镇法学会工作站积极搭建法治宣传平台,线上通过微信公众号、微信群等新媒体,向广大群众推送有关法律法规;线下工作站会员通过院坝会、群众会、大喇叭、入户走访等方式,结合政法信访系统大走访等活动契机,组织会员集中开展形式多样的宣传活动,提升群众尊法、学法、守法、用法意识。同时,积极创建民主法治示范基地,巩固基层法治基础。目前,正在创建国家级民主法治示范村1个,成功创建省级民主法治示范村1个,正在申报县级民主法治示范村3个。在佳荣镇大土等村建设法治文化长廊、法治文化广场等群众性法治文化阵地,通过以点带面,逐步创建,进一步提高村民依法参与自治的意识和能力,筑牢基层民主法治基础。今年来,共计发放宣传资料3000余份, 设置宣传栏13个,悬挂宣传横幅34条。

创新一个机制,推动服务提质。佳荣镇法学会工作站充分结合一中心一张网十联户”工作机制,探索推动“群众办事、只跑一次”工作机制,通过日常“坐诊”、预约“就诊”、个性“巡诊”、电话“听诊”、定点“义诊”、集体“会诊”等方式,做到人在“网”中行,事在“格”中办,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。同时,结合黔南12345便民服务热线工单调处,积极构建“民生诉求1分钟内核实受理,群众诉求2分钟回应,紧急情况30分钟到达、一般案件40小时结案”的“1理2应3到达4结案的服务模式”及“居民点单、网格集单、村级派单、镇级研单、部门接单”的服务网,实现“干部多跑腿、群众少费心”的目标,不断优化服务模式及提升服务质量,从而进一步提升广大群众的幸福感、安全感和满意度。

围绕一个中心,服务工作全局。佳荣镇法学会工作站充分发挥建言资政作用,自觉把法学会工作置于党委政府中心工作全局中谋划推进,当好参谋。组织司法所、茂兰法庭等单位和律师等会员,为党委政府行政决策和村集体发展特色产业中遇到的法律问题提供帮助,对党委政府及村集体经济组织和市场主体签订的各类合同进行法律体检,查找存在的漏洞,提出合理化建议,促进规范完善,维护各方合法权益。今年以来,佳荣镇法学会工作站为党委政府行政决策提供法律服务7次,审查合同15份,提出法律建议20条,有效防范化解发展中各类矛盾风险。

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