湖南汝城县法院:真抓实效解纠纷,多措并进治诉源


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民主与法制网讯(记者李青)湖南省郴州市汝城县人民法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,把矛盾纠纷化解在基层。

源头预防,主动融入诉源治理大局

汝城县法院加强与基层政法单位、自治组织的联系,积极对接基层诉源治理工作站,推行分片包村,安排法官及司法辅助人员30人对接21个诉源治理工作站 ,联系60余个社区村组。对诉前调解案件进行业务指导270余次,定期开展法律宣传540余次,前置诉讼服务,就地解决纠纷。2022年,诉源治理工作站成功化解矛盾纠纷469件,调解成功率为68.23%。主动向党委、政法委请示汇报,支持将万人起诉率、诉前调解成功率纳入乡镇平安建设考评体系,制定了《汝城县2022年度诉源治理工作考评细则》,增强考评的操作性。定期对该县各乡镇的民事诉讼案件情况、诉前委派调解情况、存在的问题和下阶段工作要求进行通报,2022年制作《汝城县诉源治理工作通报》7期。

前端化解,多方联动减少诉讼增量

自开展诉源治理工作到2022年12月31日,汝城县法院诉前委派及诉中委托案件总数6239件,调解成功3453件,将纠纷解决在诉前,减少诉讼增量。建立健全诉前多元解纷联动机制,先后与该县政法委、县检察院、县妇联、县公安局、县民政局、县教育局、县司法局、县财政局、中国人民银行汝城支行等部门联合制定了《关于完善婚姻家庭纠纷多元化解机制的意见》《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》《诉调对接工作规范(试行)》等一系列文件推进多元解纷。吸纳退休法官、老党员、原人民陪审员等31人为特邀调解员,引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷前端预防化解。积极争取地方财政保障,对特邀调解员每人每月进行固定工资补助或奖补挂钩。自2021年以来,汝城县法院共发放特邀调解员奖补资金60多万元,保障了调解工作的高速运行。

关口把控,高效实质化解诉讼纠纷

汝城县法院严格落实立案登记制,加强立案审查,严把立案关口,对符合立案条件的简单民事纠纷,由诉源治理工作站和特邀调解员进行诉前调解。对不符合法律规定的起诉和申请,引导当事人选择其他的适当方式化解纠纷。严防虚假诉讼,全面客观审核证据,严格规制滥诉行为,引导当事人合理行使诉权。2022年,审查民事立案2280件,其中网上立案806件,通过501件,邮寄立案411件,要求补正材料366件。加强分调裁审,深化案件“分流、调解、速裁、快审”机制,充分发挥人民法院在诉源治理工作中的参与、推动、规范和保障作用。加强速裁快审团队建设,对简单案件从简从快办理,推进案件繁简分流。速裁团队办理案件1017件,平均审理时间为26.53天,分调裁审案件占比66.77%。

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